12 Konferencja Agencji Płatniczych Państw Bałtyckich i Polski

Wystąpienie Pani Agnieszki Rembisz, Dyrektora BWM (ARR) podczas otwarcia konferencji

W dniach 10 - 11 czerwca 2013 r. we Wrocławiu odbyła się 12. Konferencja Agencji Płatniczych Państw Bałtyckich i Polski zorganizowana przez Agencję Rynku Rolnego oraz Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Konferencja Agencji Płatniczych Państw Bałtyckich i Polski jest corocznym spotkaniem dyrektorów i delegacji agencji płatniczych państw nadbałtyckich: Estonii, Litwy, Łotwy i Polski i organizowana jest w celu omówienia bieżących problemów i doświadczeń związanych z realizacją działań w ramach Wspólnej Polityki Rolnej i Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz uzgodnienia podejścia agencji płatniczych do wdrażania nowych regulacji WPR.

W trakcie tegorocznej konferencji zagraniczne agencje płatnicze reprezentowali: Pan Mindaugas Mincė, pełniący obowiązki Dyrektora Generalnego litewskiej agencji NMA, Pan Žygimantas Dubinskas, Dyrektor Generalny litewskiej agencji Litfood, Pan Ahti Bleive, Zastępca Dyrektora Generalnego estońskiej agencji PRIA, Pan Indulis Āboliņš, Zastępca Dyrektora Generalnego łotewskiej agencji LAD, wraz z towarzyszącymi delegacjami.

Tegoroczną konferencję otworzyli Pan Jarosław Wojtowicz, Zastępca Prezesa ARiMR i Pani Agnieszka Rembisz, Dyrektor Biura Współpracy Międzynarodowej ARR. Ponadto, ze strony polskiej w konferencji udział wzięli przedstawiciele Centrali Agencji Rynku Rolnego - Biura Wspierania Konsumpcji i Biura Współpracy Międzynarodowej, Oddziałów Terenowych ARR we Wrocławiu, Opolu i Gorzowie Wielkopolskim, Centrali Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR.

Podczas tegorocznego spotkania omówiona została problematyka związana z niektórymi wyzwaniami stojącymi przed agencjami płatniczymi w związku z przeprowadzaną reformą WPR 2014 – 2020.

W trakcie dyskusji na sesji plenarnej nad nowymi przepisami WPR delegacje zagraniczne przedstawiły prezentacje na następujące tematy:

a) przygotowanie agencji płatniczych do wprowadzenia e-usług związanych z administrowaniem nowymi działaniami w ramach PROW 2014 – 2020,

b) wdrożenie nowych przepisów dotyczących prawidłowości i zgodności z prawem realizacji mechanizmów WPR przez agencje płatnicze,

c) plany działań agencji płatniczych dotyczących redukcji poziomu błędów w nowej perspektywie finansowej 2014 - 2020.

Następnie przedstawione zostały prezentacje wprowadzające do warsztatów tematycznych, które odbyły się po sesji plenarnej konferencji. Jako wprowadzenie do warsztatu I poświęconego programom szkolnym Wspólnej Polityki Rolnej, zaprezentowano dotychczasowy dorobek programów Owoce w szkole i Mleko w szkole w wymiarze europejskim. W ramach wprowadzenia do warsztatu II zaprezentowano doświadczenie Polski związane z optymalizacją procesów w ramach płatności bezpośrednich, w tym w zakresie systemów kontroli.

Pierwszy z warsztatów, dotyczący dotychczasowych osiągnięć oraz przyszłości programów Owoce w Szkole i Mleko w Szkole, prowadzony był przez Panią Monikę Niewiarowską z Biura Wspierania Konsumpcji ARR. Drugi warsztat dotyczący przyszłych zadań agencji płatniczych związanych z realizacją systemu płatności bezpośrednich, prowadzony przez przedstawicieli ARiMR: Pana Patryka Koryckiego, Pana Macieja Murawę i Pana Stanisława Sasa.

W ramach warsztatu I odbyła się wymiana doświadczeń na temat obecnej i przyszłej realizacji programów Owoce w szkole i Mleko w szkole. Uczestnicy spotkania zaprezentowali jak wygląda realizacja programów szkolnych w ich krajach, skupiając się między innymi na tych ich aspektach, które uważają za najważniejsze dla ich jak najlepszej realizacji. Wszyscy uczestnicy podkreślali, iż programy szkolne są bardzo ważnym elementem WPR, ponieważ pozwalają nie tylko kształtować prawidłowe nawyki żywieniowe dzieci, ale również pokazują dzieciom bezpośredni związek dostarczanych produktów z rolnictwem. Uczestnicy warsztatu zwracali uwagę, iż bardzo ważne jest, aby zapewnić jak największą dostępność programów dla szkół, tak, aby jak najwięcej dzieci mogło z nich skorzystać. W trakcie warsztatu dyskutowano również nad przyszłością programów Owoce w szkole i Mleko w szkole, w szczególności nad propozycjami Komisji Europejskiej w tym zakresie, które były przedmiotem niedawnych konsultacji publicznych w UE. Propozycje KE przewidują różne możliwości rozwoju ww. programów, począwszy od pozostawienia ich w dotychczasowej formule zgodnie z WPR 2020, przez wprowadzenie pewnych modyfikacji, aż po propozycję ustanowienia w miejsce dotychczasowych programów Owoce w szkole i Mleko w szkole nowego programu skierowanego do dzieci. Uczestnicy spotkania podkreślali, iż ważne jest umożliwienie programom Owoce w szkole i Mleko w szkole równoległego rozwoju, wzmocnienie ich wymiaru edukacyjnego a także, pozostawienie państwom członkowskim pewnej elastyczności w ich realizacji, która pozwoliłaby optymalnie dostosować je do lokalnych uwarunkowań, przy jednoczesnym rozszerzeniu wsparcia finansowego ze środków UE.

W ramach Warsztatu II przedstawiono wybrane zagadnienie dotyczące budowy i działania systemu LPIS, typów danych przetwarzanych w systemie LPIS, stanu przygotowań do wykonania zadań jakie niesie program WPR na lata 2014-2020 oraz problematyki procesu LPIS Quality Assessment. Ponadto, omówiono zagadnienia procesu wyboru obszarów kontroli metodą teledetekcyjną oraz realizacji kontroli tego typu, jakości scen satelitarnych dostarczanych za pośrednictwem służb technicznych KE, propozycji Joint Research Centem dotyczącej stosowania unikalnej tolerancji oraz potencjału wykorzystania BSL (Bezzałogowych Systemów Latających). Poruszono kwestie związane ze skalą realizacji kontroli na miejscu w oparciu o metodę teledetekcji. Podczas warsztatów strony wymieniły poglądy oraz doświadczenia w zakresie realizacji tych samych zadań w swoich agencjach płatniczych.

Tegoroczna Konferencja Agencji Płatniczych Państw Bałtyckich i Polski została bardzo pozytywnie oceniona przez uczestników. Stronie polskiej przekazane zostały wyrazy podziękowania oraz słowa uznania za dobrą organizację i wysoki poziom merytoryczny spotkania.

Wystąpienie Pani Agnieszki Rembisz, Dyrektora BWM (ARR) podczas otwarcia konferencji

Uczestnicy konferencji

Prezentacja Pana Indulisa Āboliņš, Zastępcy Dyrektora Generalnego łotewskiej agencji LAD (po lewej), podczas której odpowiedzi na zadane pytanie udzielał Pan Ahti Bleive, Zastępca Dyrektora Generalnego estońskiej agencji PRIA

Podsumowanie warsztatu I dokonane przez Pana Wojciecha Bogutę, Z-cę Dyrektora BWK (ARR)